वासिङ्टन। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पको दृष्टिकोणमा चीनलाई व्यापार युद्धमा हराउन सजिलो छ। उनको भनाइ अनुसार चीनले अमेरिकालाई ३ गुणा बढी सामान बेच्ने भएकाले चीनले व्यापार युद्धमा धेरै कुराहरू गुमाउनु पर्छ।

चीनलाई अधिक ट्यारिफमार्फत पीडा दिइए ऊ घुँडा टेक्न बाध्य हुने ट्रम्पको तर्क छ। यही तर्कमा उनले गत महिनामा चिनियाँ आयातमा १४५ प्रतिशत सम्मको कर लगाएका थिए।

ट्रम्पका अर्थमन्त्री स्कट बेसेन्टले पनि चीनलाई कमजोर खेलाडीको संज्ञा दिएका छन्।

तर, चीन यसबारे बेखवर थियो। चीन अहिलेसम्म पनि ट्रम्पको कर नीतिबाट विचलित भएको छैन। बरु उसले पनि कडा प्रतिक्रिया दिएको छ, अमेरिकामाथि तीन अंकको कर लगाएर।

चीनको विदेश मन्त्रालयले गत हप्ता एक भिडियोमार्फत भनेको छ, ‘सबै धम्क्याउनेहरू कागजका बाघ मात्र हुन्। घुँडा टेकियो भने उनीहरू झन् बलियो हुन्छन्।’

दुवै देशबीचको व्यापार अघिल्लो वर्ष ६६० अर्ब डलर पुगेको थियो। त्यसैले पनि विश्वकै दुई ठूला अर्थतन्त्रबीचको यो भिडन्त गम्भीर छ।

ट्रम्पका शीर्ष व्यापार वार्ताकार जेमिसन ग्रियर र अर्थमन्त्री बेसेन्ट यस साता चीनका उच्च अधिकारीहरूसँग प्रारम्भिक वार्ताका लागि जेनेभा जाँदै छन्। ट्रम्पले शुक्रबार ट्रुथ सोसल पोस्टमा भनेका छन्, ‘८० प्रतिशत कर उपयुक्त छन्!’

व्यापारिक तनाव कम हुने संकेतले लगानीकर्ता र व्यवसायीलाई राहत दिन सक्छ। तर तत्काल कुनै ठूला नतिजा निस्कने सम्भावना भने कम देखिन्छ।

वासिंगटनस्थित फाउन्डेसन फर डिफेन्स अफ डेमोक्रेसीका वरिष्ठ चीन विज्ञ क्रेग सिङ्गलटनले भने, ‘यो वार्ताका लागि वार्ता मात्रै हो। चीन पनि अफरहरू के-के छन् भनेर बुझ्न या समय तान्न मात्रै आउन सक्छ। स्पष्ट रणनीति छैन, साझा खाका पनि छैन।’

तर, दुवै देशले एक अर्काका वस्तुहरूमा लगाइएको अत्यधिक कर घटाउने सहमति गरे भने यसले प्रशान्त महासागर पारिका उद्योगहरू र विश्व बजारलाई राहत दिन सक्छ।

बेइजिङस्थित युनिभर्सिटी अफ इन्टरनेशनल बिजनेस एन्ड इकोनोमिक्सका अर्थशास्त्री जोन गोङ भन्छन्, ‘दुवै देशका कम्पनीहरू अब पर्खनै नसक्ने अवस्थामा छन्। यदि चीनले अमेरिकाले उसलाई बराबरीको हैसियतमा हेर्दैन या पहिलो कदम चाल्न तयार छैन भन्ने महसुस गर्‍यो भने उसले वार्ता त्याग्न सक्छ।’

गोङ थप्छन्, ‘यदि बेसेन्ट यस्तो सोचबिना वार्तामा गए भने यो निकै कठिन हुन सक्छ।’

अहिले त वार्ताको अनुरोध कसले गर्‍यो भन्ने कुरामा सहमति गर्नसमेत दुवै देश तयार छैनन्।

चीनको विदेश मन्त्रालयका प्रवक्ता लिन जियानले बुधबार भने, ‘वार्ता अमेरिकी पक्षको अनुरोधमा हुँदैछ।’ तर, ट्रम्पले त्यसमा असहमति जनाउँदै भने, ‘उनीहरूले आफ्ना फाइलहरू फेरी पढ्नुपर्छ।’

चीनसँगको उनको व्यापार युद्धले बजार र व्यवसायहरूलाई साँच्चै नै तनावमा पारेको छ। यो फेब्रुअरीमा सुरु भयो जब उनले चिनियाँ आयातमा १० प्रतिशत लेवीको घोषणा गरे। अप्रिल सम्ममा, ट्रम्पले चीनमाथिको करलाई १४५ प्रतिशतमा बढाए। बेइजिङले अमेरिकी उत्पादनहरूमा आफ्नो करलाई १२५ प्रतिशतमा बढायो।

ट्यारिफ आर्थिक वास्तविकतासँग मेल खाने ट्रम्पको विश्वास

ट्रम्पले मुख्य आर्थिक हतियारका रूपमा प्रयोग गरेको आयात करहरू (ट्यारिफ) उनले सोचेजस्तो प्रभावशाली छैनन् भन्ने स्पष्ट छ।

ओबामा प्रशासनका पूर्व व्यापार अधिकारी जेफ मुन भन्छन्, ‘ट्रम्पको चुनावी प्रचारका नाराहरूले अन्ततः आर्थिक यथार्थ फेस गरेका छन्। चीनलाई घुँडो टेकाउने ट्रम्पको सोच कहिल्यै सफल हुनेवाला थिएन।’

ट्रम्पले करलाई एक सर्वउद्देश्यीय आर्थिक उपकरण ठान्छन् जसले अमेरिकी कोषागारको लागि पैसा जुटाउन सक्छ, अमेरिकी उद्योगहरूको सुरक्षा गर्न सक्छ, कारखानाहरूलाई अमेरिकामा आकर्षित गर्न सक्छ र अन्य देशहरूलाई उनको इच्छाअनुसार झुक्न दबाब दिन सक्छ, आप्रवासन र लागूपदार्थको तस्करी जस्ता मुद्दाहरूमा पनि।

उनले आफ्नो पहिलो कार्यकालमा करहरू प्रयोग गरे र दोस्रो कार्यकालमा ती करहरू लगाउने बारेमा अझ बढी आक्रामक र अप्रत्याशित भएका छन्। उनले विश्वका लगभग सबै देशहरूमा १० प्रतिशत कर लगाएका छन्, जसले दशकौंदेखि विश्वव्यापी व्यापारलाई नियन्त्रित गर्ने नियमहरूलाई उडाइरहेको छ।

तर चीनसँगको उनको व्यापार युद्धले बजार र व्यवसायहरूलाई साँच्चै नै तनावमा पारेको छ। यो फेब्रुअरीमा सुरु भयो जब उनले चिनियाँ आयातमा १० प्रतिशत लेवीको घोषणा गरे। अप्रिल सम्ममा, ट्रम्पले चीनमाथिको करलाई १४५ प्रतिशतमा बढाए। बेइजिङले अमेरिकी उत्पादनहरूमा आफ्नो करलाई १२५ प्रतिशतमा बढायो।

ट्रम्पको कर नीतिको असरले अमेरिकी वित्त बजारमा गिरावट आएको छ। खुद्रा व्यापारीहरूले स्टक सकिन सक्ने चेतावनी दिएका छन्। भण्डार रित्तिने र मूल्य बढ्ने हो कि भनेर उपभोक्ताहरू डराएका छन्।

काउन्सिल फर फरेन रिलेसनका वरिष्ठ विज्ञ जोङयुआन लिउ भन्छन्, ‘यो योजना राम्रोसँग सोचविचार गरेर बनाइएको थिएन। ट्रम्पले सोचेकै थिएनन् कि ट्यारिफ बढाउँदा यस्तो अराजकता आउनेछ।’

बेइजिङ विश्वस्त छ कि चिनियाँ जनता अमेरिकीहरू भन्दा व्यापार युद्धको परिणाम सहन इच्छुक छन्, जसमा निर्यातमा गिरावट र बन्द कारखानाहरू पनि समावेश छन्।

चीन ‘रिम्याच’का लागि तयार थियो

पहिलो कार्यकालमा ट्रम्पले प्रविधि कम्पनीहरूलाई फाइदा दिन चीनले साइबरचोरी जस्ता अनुचित उपायको प्रयोग गरेको आरोप लगाएका थिए।

जनवरी २०२० मा दुवै देशबीच फेज वान सम्झौता भयो। चीनले बढी अमेरिकी वस्तु किन्न सहमति जनायो र ट्रम्प थप कर लगाउनबाट पछि हटे। तर, त्यसबाट चीनले आफ्ना प्रविधि कम्पनीलाई दिँदै आएको सहायता लगायत मुख्य विवादहरू समाधान भएनन्।

ट्रम्प पुनः सत्तामा फर्किंदा भने चीन तयार थियो। उसले अमेरिकासँगको निर्भरता घटाउने काम गरिसकेको थियो। २०१८ मा चीनको निर्यातमा अमेरिकाको हिस्सा १९ प्रतिशत थियो, अहिले त्यो १५ प्रतिशतमा झरेको छ।

बेइजिङ विश्वस्त छ कि चिनियाँ जनता अमेरिकीहरू भन्दा व्यापार युद्धको परिणाम सहन इच्छुक छन्, जसमा निर्यातमा गिरावट र बन्द कारखानाहरू पनि समावेश छन्। ‘चीनका लागि यो पीडादायी छ, तर यसको सामना गर्नु पनि अनिवार्य छ, र यो यसको सामना गर्न तयार छ,’ स्टिमसन सेन्टरका चीन कार्यक्रमका निर्देशक सन युनले भने।

जब कम्पनीको वेबसाइटमा ग्राहकहरूलाई तिनीहरूमध्ये एक छनोट गर्न दिइएको थियो। ५८४ ले सस्तो एसियाली उत्पादन रोजे, कसैले पनि अमेरिकामा निर्मित महँगो संस्करण रोजेनन्।

निर्भरता दुवै तर्फ

चिनियाँसँगको गतिरोध हटाउन ट्रम्प प्रशासनको बुझाइमै गल्ती रह्यो। अमेरिका चीनमा कति निर्भर छ भन्ने कुरालाई ट्रम्प प्रशासनले कम आकलन गरेको हुन सक्छ।

दशकौंदेखि, अमेरिकीहरू चिनियाँ कारखानाहरूमा निर्भर हुन थालेका छन्। तिनीहरूले अमेरिकाको आयातित बच्चाहरूको गाडीको ९७, कृत्रिम फूल र छाताको ९६, आतिशबाजीको ९५, बालबालिकाको रंगीन पुस्तकको ९३ र काइयो ९० प्रतिशत उत्पादन गर्छन्।

‘हामी बिना तिनीहरूसँग बेच्नको लागि के छ?,’ चिनियाँ खेलौना निर्माता चेङ झेंगरेनले बेइजिङ न्यूजलाई भने, ‘तिनीहरूको तखताहरू खाली हुनेछन्।’

गत महिना, शावरहेड कम्पनी अफिनाले एक प्रयोगको बारेमा रिपोर्ट गरेको थियो जसमा अमेरिकी उपभोक्ताहरूले अमेरिकी उत्पादनहरूका लागि बढी तिर्न कम इच्छुक रहेको देखाएको थियो। अफिनाले चीन र भियतनाममा फिल्टर गरिएको शावरहेड बनाउँछ जुन १२९ डलरमा खुद्रा बिक्री हुन्छ। अमेरिकामा उही उत्पादन बनाउनाले मूल्य २३९ डलर पुग्छ। जब कम्पनीको वेबसाइटमा ग्राहकहरूलाई तिनीहरूमध्ये एक छनोट गर्न दिइएको थियो। ५८४ ले सस्तो एसियाली उत्पादन रोजे, कसैले पनि अमेरिकामा निर्मित महँगो संस्करण रोजेनन्।

अनि चीनमा निर्भर उपभोक्ताहरू मात्र होइनन्। अमेरिकाका आफ्नै कारखानाहरू पनि त्यस्तै गर्छन्। राष्ट्रिय उत्पादक संघको गणना अनुसार २०२३ मा चीनबाट अमेरिकी आयातको ४७ प्रतिशत ‘निर्माण इनपुट’ थियो – औद्योगिक आपूर्ति, अटो पार्ट्स र पुँजीगत उपकरणहरू, जुन अमेरिकी उत्पादकहरूले घरेलु रूपमा आफ्नै उत्पादनहरू बनाउन प्रयोग गर्थे। त्यसैले ट्रम्पको शुल्कले लागत बढाउने र अमेरिकी कारखानाहरूले भर पर्ने आपूर्तिहरू घटाउने जोखिम बढाउँछ, जसले गर्दा उनीहरू कम प्रतिस्पर्धी हुन्छन्।

परामर्शदाता फर्म अक्सफोर्ड इकोनोमिक्सकी चिनियाँ अर्थशास्त्री लुइस लूले हालैका वर्षहरूमा अमेरिकी बजारमा चीनको निर्भरता घटाउने क्षमताको अर्थ ‘उनीहरूले खरिदारहरूको लागि विकल्प खोज्न सक्षम हुने सम्भावना छ, जुन अमेरिकी पक्षले आपूर्तिकर्ताहरू फेला पार्न सक्ने भन्दा धेरै सजिलो छ।’

तैपनि, चीन पनि व्यापार युद्धबाट अक्षुण्ण रहने छैन। व्यापार युद्धको प्रभावलाई उद्धृत गर्दै, अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषले गत महिना यस वर्ष र अर्को वर्ष चिनियाँ अर्थतन्त्रको दृष्टिकोणलाई डाउनग्रेड गरेको थियो।

‘चीनलाई संयुक्त राज्य अमेरिका चाहिन्छ,’ ह्वाइट हाउसका प्रेस सचिव क्यारोलिन लेभिटले शुक्रबारको समाचार सम्मेलनमा भनिन्, ‘उनीहरूलाई हाम्रो बजार चाहिन्छ। उनीहरूलाई हाम्रो उपभोक्ता आधार चाहिन्छ।’ सचिव बेसेन्टलाई थाहा छ कि उनी यस सप्ताहान्तमा स्वदेशमा राष्ट्रपतिको पूर्ण समर्थन, विश्वास र विश्वासका साथ स्विट्जरल्याण्ड जाँदैछन्।

वास्तवमा, चीनमा कूटनीतिज्ञको रूपमा पनि काम गरेका मुनले भन्सारले दुवै तरिकाले कटौती गरेको उल्लेख गरे – ‘दुवै द्विपक्षीय व्यापारमा अत्यधिक निर्भर छन्। उनीहरूले आफूलाई कुनामा राखेका छन्।’

चीनस्थित ईयू चेम्बर अफ कमर्सका अध्यक्ष जेन्स एस्केलुनले अमेरिकी र चिनियाँ अधिकारीहरू भेटिरहेकोमा राहत व्यक्त गरे।

‘धेरै राम्रो,’ उनले भ्याटिकन सम्मेलनलाई औंल्याउँदै भने, जसले भर्खरै नयाँ पोपलाई प्रेरणाको रूपमा छानेको थियो, ‘तिनीहरूलाई एउटा कोठामा बन्द गर्नुहोस् र त्यसपछि आशा छ सेतो धुवाँ निस्कनेछ।'(एपी)